Relazione Tecnica Legge 10 — guida aggiornata al 2026

Con l’entrata in vigore del D.M. 28/10/2025, che aggiorna i requisiti minimi di prestazione energetica a partire dal 3 giugno 2026, vale la pena fare il punto su cos’è, quando serve davvero e cosa cambia rispetto a prima.

A cosa serve la relazione energetica

La relazione tecnica legge 10, nota anche come relazione energetica, è il documento con cui il progettista dimostra che un edificio — o un intervento su un edificio esistente — rispetta le norme sul contenimento dei consumi energetici. Non certifica lo stato di fatto dell’immobile (quello è compito dell’APE), ma attesta la conformità del progetto prima dell’avvio dei lavori.

Introdotta dall’art. 28 della Legge 10/1991 e disciplinata oggi dal D.Lgs. 192/2005, la relazione va depositata dal proprietario o dal soggetto titolare del titolo abilitativo presso l’amministrazione competente, in doppia copia, contestualmente alla CILA, alla SCIA o alla richiesta di permesso di costruire. Senza di essa la pratica non è completa.

A fine lavori, il direttore dei lavori assevera la conformità tra quanto realizzato e quanto dichiarato in relazione, e presenta l’attestato di qualificazione energetica al Comune insieme alla dichiarazione di fine lavori. Senza questa asseverazione, la fine lavori è inefficace a qualsiasi titolo.

Chi può redigerla

La relazione deve essere firmata da un professionista abilitato: ingegnere, architetto, geometra o perito edile, nell’ambito delle rispettive competenze. È un documento tecnico-progettuale, non una semplice dichiarazione, e richiede calcoli energetici precisi e verifiche documentate.

Quando è obbligatoria

L’obbligo scatta per questi interventi:

• nuova costruzione, demolizione e ricostruzione, ampliamento
• ristrutturazione importante di primo e secondo livello
• riqualificazione energetica dell’involucro
• ristrutturazione o installazione di un impianto termico
• sostituzione del generatore di calore (con alcune eccezioni)

Non è invece richiesta per la tinteggiatura esterna, la manutenzione ordinaria, la sola sostituzione dei serramenti in determinati casi, e la sostituzione di generatori di calore sotto i 50 kW senza cambio di combustibile o tipologia.

Cosa contiene

Gli schemi di compilazione, definiti dal D.M. 26/06/2015, prevedono:

• informazioni generali sull’intervento e sulla localizzazione
• fattori tipologici dell’edificio con piante, prospetti e sezioni
• parametri climatici della località
• dati tecnici e costruttivi dell’edificio e delle strutture
• dati degli impianti termici, fotovoltaici, solari, di illuminazione
• risultati dei calcoli energetici
• eventuali deroghe motivate
• documentazione allegata e dichiarazione di rispondenza

Con il D.M. 28/10/2025, la struttura di base rimane quella, ma i parametri da calcolare cambiano in modo sostanziale. Ne parliamo in dettaglio nell’articolo dedicato alle novità del decreto.

Differenza con l’APE

Un punto che genera spesso confusione: la relazione Legge 10 è un documento di progetto, redatto prima dei lavori per dimostrare che l’intervento programmato rispetta la normativa. L’APE — Attestato di Prestazione Energetica — fotografa invece la situazione reale dell’immobile e viene redatto dopo i lavori, o in occasione di vendita o locazione. Sono due strumenti diversi, con finalità diverse, e non si sostituiscono a vicenda.

Le sanzioni

Il professionista che rilascia una relazione tecnica non conforme agli schemi e alle modalità previste dal D.Lgs. 192/2005 rischia una sanzione amministrativa da 700 a 4.200 euro.

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